聯岸會計I南沙新發展方案

2022年6月，國務院印發了《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（南沙方案）。南沙區位條件優越，發展空間廣闊，產業基礎堅實，粵港澳三地合作開發意願強烈，具有推動粵港澳全面合作的獨特優勢。2012年9月，國務院批復了《廣州南沙新區發展規劃》，要求推進南沙開發建設，深化與港澳全面合作。2019年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》進一步明確了在南沙推進粵港澳全面合作，攜手港澳建設高水準對外開放門戶，共建創新發展示範區，建設金融服務重要平台，打造優質生活圈。

南沙方案共包括七大部分26條，以2025、2035年為時間節點。南沙方案提出了科技創新體制機制、公共服務水準、營商環境等方面的主要目標。

五大任務

建設科技創新產業合作基地
粵港澳擁有豐富的科技創新資源。南沙方案在強化粵港澳科技創新合作方面提出了許多有力的措施，明確對先行啟動區鼓勵類產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅，對在南沙工作的港澳居民免徵其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部分，大力推動高新技術企業和人才集聚。
創建青年創業就業合作平台
南沙方案明確要求協同推進青年創新創業，提升實習就業保障水準，加強青少年人文交流。南沙方案明確將符合條件的港澳居民納入當地的創業補貼扶持範圍，加強就業配套服務保障，並在住宿公寓、通勤、子女入託入學等方面提供便利條件，推動構建港澳青年創新創業之地。
共建高水準的對外開放門戶
南沙方案明確要建設中國企業「走出去」綜合服務基地，增強南沙作為國際航運物流樞紐的功能，加強南沙與國際經濟合作，構建國際交往新平台。南沙是國內大循環和國際大循環的重要交匯點之一，具備聯通兩個市場，利用兩種資源的獨特優勢。南沙方案提出要在加強國際經濟合作等方面發揮重要的作用，明確要研究進一步降低香港專業服務業在內地提供服務的准入門檻，依託廣州特別是南沙產業和市場基礎，攜手港澳不斷深化對外經貿合作，推動建設對外開放新高地。
打造規則銜接機制對接高地
南沙方案明確要在南沙構建國際一流的營商環境，有序推進金融市場互聯互通，提升公共服務和社會管理相互銜接的水準。規則銜接機制對接是粵港澳大灣區建設的重點和難點之一，規則通則要素流動暢，南沙方案要求南沙在提升與港澳金融市場、公共服務和社會管理相互銜接水準等方面積極探索，推動規則機制「軟聯通」，明確支持南沙在跨境機動車保險、跨境商業醫療保險等方面先行先試，推動大灣區規則銜接向縱深推進。
建立高品質的城市發展方向
南沙方案明確要加強城市規劃領域建設合作，穩步推進智慧城市建設，深化粵港澳教育合作，便利港澳居民就醫養老，強化生態環境聯防聯建聯治。加快南沙開發建設，是廣州實現老城市新活力、推動綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業和現代化國際化營商環境出新出彩的重要舉措。南沙方案明確南沙要在城市規劃建設、智慧城市管理、生態環境保護等領域深化與港澳的合作，推進城市治理體系和治理能力現代化，打造宜居宜業宜遊的優質生活圈。

南沙方案的發布將幫助南沙進一步強化航運、貿易、金融、國際交往等綜合服務功能，攜手港澳打造高水準對外開放門戶，在推動構建新發展格局中發揮更大的作用；有利於打造粵港澳全面合作重大戰略性平台，豐富「一國兩制」實踐，進一步支持港澳融入國家發展大局。

(註：文章源自InvestHK)

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